数据资产入表综合服务平台

本报讯（记者 张原 李宁馨）近年来，天津市积极推进电子政务建设，实现了政务数据共享，为数据要素的发展奠定了基础，初步形成了数据采集、存储、处理、分析和应用等产业链环节，数据交易、数据服务和数据安全等市场开始兴起。聚焦政务数据共享工作，天津市政协委员、各民主党派市委会纷纷调研献策。

“目前，政务数据的共享、开放与利用还存在‘不敢、不愿、不能’难题。”近日，农工党天津市委会调研提出，要加速释放政务数据要素红利，提升政府精细化治理能力。

调研组了解到，数据提供方负有数据安全管理责任，在缺乏对数据需求的充分论证和不明确数据使用去向的情况下，出于合规安全考虑，“不敢”共享或开放敏感数据。随着数据资源价值日益显现，数据管理者对价值回报的预期上升，在价值分配规则未明确前，“不愿”轻易共享或开放有价值数据。同时，提升数据质量需要大量治理成本，对于信息化发展较慢、应用场景需求不迫切、资金有限的地区或行业而言，短期内难以投入大量资源进行数据治理，导致低质量数据“不能”直接被利用。

“要加强政策引导，制定长期的数据战略规划，明确数据要素市场发展的目标、方向和重点任务，形成系统性的政策支持体系。制定数据开放共享的政策方针，建立完善的数据资源目录，明确数据归属、数据质量、数据更新等要求，明确开放共享的范围和标准。”民进天津市委会调研建议，建设完善的数据开放平台，提供标准化的数据接口和数据服务，降低数据共享的技术门槛。

在数字经济快速发展的背景下，数据作为核心生产要素，其安全、可信、高效的流通与利用成为关键。市政协委员石立峰调研认为，要推动“可信数据空间”建设，打造智慧城市的数据基础设施。通过数据采集、存储、分析和应用，提升城市治理的智能化水平，优化公共服务资源配置。在他看来，要推动数据平台的互联互通，实现交通、医疗、教育等领域的数字化转型，提升城市居民的生活质量。他还建议，进一步完善数据安全标准要求，加强数据安全管理制度、数据安全风险评估、数据安全分类分级、数据安全检查、数据安全应急演练等方面的要求和检查强度，保障数据要素市场的长期快速发展。

令委员们欣喜的是，天津市数据局积极采纳政协建议，进一步完善政务数据共享开放开发制度和管理规范建设，印发《天津市推进政务数据直达基层更好支撑“高效办成一件事”工作方案》《天津市政务数据目录治理工作方案》，组织首批17个委办局开展政务数据目录编制工作，解决相关单位“不愿、不敢、不能、不会”编目的问题。下一步，将按照国家工作部署，进一步增强数据资源价值释放的驱动力，更好实现数据供需对接，为降低全社会用数成本、促进数据资源价值释放创造条件。